2019年7月19日
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浙江長興新時代文明實踐:讓城市更溫暖 百姓更幸福

發表時間:2019/6/18 16:34:22  來源:邢臺文明網  點擊量:111

      6月仲夏,行走在浙江湖州長興縣城,現代化的高樓林立,整潔有序,隨處可見一抹“志愿紅”,在烈日下進行文明勸導或是義賣捐助;美麗鄉村“一村一韻”,文化走廊、村史館、鄉村大舞臺各類陣地無不傳遞著正能量,從目之所及到身之所感,文明新風陣陣而來。

  2018年,長興縣被列入全國50個新時代文明實踐中心建設試點縣,按照縣委“實字當頭一干到底”的工作要求,該縣將文明實踐納入縣委重點專項任務,通過搭建一個組織體系,培育兩支實踐隊伍,盤活三級陣地資源,繪制四張運行清單,開展七項實踐行動,壓實責任,創新方法,全民動員,全員參與,探索新時代文明實踐的“長興模式”。

  “志愿服務”愛暖人心 

  “來看一看啊,好看又實用的手工油紙傘現在開賣嘍!”日前,在長興縣和文化廣場上,長興一小六年級學生徐立揚正扯著嗓子大聲叫賣,吸引了很多市民的注意,另一邊,他的同學正在小本子上迅速記下每一筆交易數字,并把收到的錢放進愛心捐款箱。

  當天,和文化廣場上88家單位搭建的104個展位在進行志愿服務,包括長興聾人協會的志愿者免費手語教學,長興各個醫院的醫護人員為市民義診等,每個愛心點都在賣力吆喝,全力積攢愛心。

  志愿服務暖人心。據了解,長興志愿服務始于1994年,2015年建成“長興縣志愿服務中心”,負責牽頭協調全縣志愿服務工作,在此基礎上,今年又成立了長興縣志愿者培訓學校,邁出了志愿服務向專業化領域發展至關重要的一步。目前長興注冊志愿者已超過16萬,除了6支由黨員干部組成的“家園志愿者”隊伍外,還有21家注冊志愿公益組織,建立各類志愿服務站點126家,志愿服務活動從原來每年的幾百場到現在上萬場次,形成了多點開花的局面。

  如今,除了城區,長興各鄉鎮(街道、園區)也在開展文明交通、護水護綠、關愛老幼弱殘等各類志愿服務,全民志愿服務的熱潮在長興不斷高漲。“現在人人參與,村里起勁干,鎮里的志愿服務氛圍也十分高漲。”長興縣林城鎮相關負責人介紹,除了鎮里的“青清行”志愿服務隊,北湯村還成立了“七彩”志愿服務隊,村干部帶頭,婦女、學生、民兵、社區醫生等都參與,不定期開展各類志愿服務,形成了良好的氛圍。

  “我們的目標就是掀起‘人人爭當志愿者’的熱潮,形成‘志愿之城,大愛長興’的格局,以點滴文明匯聚起建設美麗幸福品質長興的強大道德力量。”長興縣文明辦副主任彭小財表示,截至目前,長興累計開展志愿活動3.5萬次,活動總時長達60萬小時。在試點過程中,推出了“愛心中轉站”“一杯水公益”“愛心商鋪大聯盟”“暖冬行動”等一系列服務群眾、服務社會的公益項目,特別是一年一度的“志博會”成了長興縣志愿服務領域的年度大閱兵,不斷提升群眾的獲得感與幸福感。

  “誠信檔案”治村有招 

  治村有妙招,近年來長興不斷探索鄉村治理新路徑,一家家村民建起了“誠信檔案”。長興和平鎮吳村村民老楊看到眼下建好的新房眉開眼笑,去年因為資金不夠,房子無法動工,正因為老楊高分的“誠信檔案”開出“綠色通道”,聯系銀行申請貸款才解決了難題。

  在吳村,每位村民都有一份“誠信檔案”。檔案由社會行為、集體觀念、家庭觀念、個人品行4個方面組成,涉及環境衛生、贍養老人等10項正項指標和毀林開墾、違章建筑等20項反向指標內容,實行百分制量化計分。村民做得好加分,反之扣分,每月計算“誠信道德指數”。年底分紅分多少、能不能享受優惠政策等,也全看這份“誠信檔案”。

  不僅僅是吳村,在長興縣畫溪街道的白蓮橋村,該村以“誠信積分”為抓手,每季度對農戶進行考核評分,形成了“分數見風氣,高低顯品行”的村民共治機制。“有了‘誠信檔案’,鄰里間吵架的少了,贍養孝敬老人的多了,自覺維護公共環境的多了,村風民風好了,治安管理也日趨完善。”畫溪街道相關負責人表示。

  以“誠信檔案”方式推動村民自治,是長興縣村級綜合治理的一次成功探索。據了解,目前該縣各村(居)采取每戶基本分1000分,以加減分的形式來量化村(居)民的日常文明誠信行為。該項工作將在試點基礎上于今年10月份全面鋪開。由各社區(村)新時代文明實踐站、“和治理事會”負責具體實施。按照公平、公正、公開的原則,進行創評打分。每季度打分一次,創評結果及時進行張榜公布。

  此外,為讓群眾互比互學,各村居對年度誠信分值達到獎勵分值的居民(戶)要進行獎勵,獎勵可以運用于評選星級文明戶、星級文明家庭、戶主大會表彰、各類先進評選等;對文明誠信檔案扣分的情況,將建立“修復權”制度,即可根據本人實際,通過參與志愿服務、踐行好人好事、參與鎮村中心工作等進行修復,從而激發整個社會努力向上向善,提升社會整體文明程度。

  “小村問政”共謀發展 

  “2018年,村集體經營性固定收入達160萬元,村凈資產達到2000萬元,村集體經濟實現了連續10年的穩步提升。”今年在長興縣呂山鄉龍溪村村民戶主大會上,村黨總支書記任金火向全村811戶村民“匯報”過去一年村里各項事務取得的成績,也讓村民心里有了底。

  2019年,一場場以“村兩委向全體村民公開述職”村民戶主大會在長興縣16個鄉鎮207個行政村火熱拉開。

  畫溪村通過村“兩委”商議及村民代表大會通過,推選出了本村15位熱心村務、德高望重的村老干部或有智謀、善調解、懂民俗的村民組成“和治理事會”。

  港口村共有居民763戶,今年的民主評議中,村兩委收到了5個“不滿意”,港口村黨總支書記孫根法說,“這是對我們的反向激勵,要求我們的村干部下階段的工作要更講究工作方法、更注重工作實效,爭取讓更多村民滿意。”

  面對之前群眾參與村級事務熱情不高、自然村或承包組利益訴求難平衡等問題,和平鎮黨委出臺《在各村召開戶主年會實施辦法》,通過召開戶主年會,豐富和完善了村民自治制度內容,凝聚了干事創業的群眾力量。今年1月全鎮23個行政村就已經完成戶主大會,1600多名農村黨員、承包組長及11000多名群眾積極參與,取得了良好的社會效應。

  “村子發展好,不只靠村干部,更要靠每一個人。”長興縣委組織部干部一科科長唐慧明表示。從以前的村民代表大會到如今的戶主大會,戶主大會制度,是長興縣委和縣政府始終踐行群眾路線、不斷擴大基層民主的集中體現,村黨組織公開向廣大戶主述職并接受評議,更好地發揮了農村基層黨組織組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、教育群眾的職責,讓村黨組織在干事創業中樹立威信,在開誠布公中接受群眾的監督、贏得群眾的支持。

  據悉,目前長興57個行政村已完成戶主大會,其他行政村將以“簽字承諾+優秀表彰”“現場詢問+述職述廉”“互動走訪+現場宣傳”等形式共同謀劃新發展。

  “移風易俗”倡導新風 

  近日,長興縣夾浦鎮吳城村村民周玉芳的兒媳生了雙胞胎,一家人高興之余想好好張羅滿月酒。周玉芳羅列了一張清單,點了人數,得準備20桌酒席。村移風易俗小組得知后上門宣傳,酒席桌數由原來的20桌減少到12桌,大龍蝦等海鮮也取消了。“本來就是件高興事,我們理解村干部的工作,這樣一來還幫我們節省了1萬多元。”周玉芳開心地說。

  “5月份,我們村上有紅事10多件,都沒超規模,現在村里有和治理事會負責監督,大家都覺得很好。”吳城村黨支部書記孔有明如是說。

  村民的配合源于村干部的垂頭示范。前不久,煤山鎮和岕口村黨支部書記章忠良的女兒出嫁,他家舉辦了婚宴,家常菜簡單不鋪張,婚禮場面依舊熱鬧、喜慶。“以往操辦喜事,酒席至少三四十桌,來參加婚禮的人哪里吃得了,最后都浪費了,現在提倡節儉辦事,既不浪費又十分熱鬧。”章忠良感慨。

  這樣的“移風易俗”新風值得提倡。2018年,長興縣文明辦要求全縣各行政村進一步完善村規民約,通過村民代表商議的形式,把村民辦紅白喜事的酒席規模、場次、宴請對象及收受禮金納入村規民約管理細則,制定酒宴辦理邀請對象、辦酒標準和禮金限額規定,選擇洪橋鎮作為試點,當年5月率先實行。今年5月,通過召開全縣移風易俗推進大會,在全縣鄉鎮(街道、園區)全面施行移風易俗新規,各行政村都按照要求,通過村民代表大會推選村里的鄉賢,成立“和治理事會”隊伍,協助村兩委開展移風易俗、文明誠信檔案建設等具體工作,遏制長興城市與農村的各種陳規陋習所帶來的鋪張浪費現象。

  在推進“移風易俗”過程中,部分街道、鄉鎮還摸索出不少新“招數”。畫溪街道白蓮橋村將移風易俗工作與村里制定的“誠信指數”制度掛鉤,一旦有人違規,則要扣罰其信用分,一年扣罰的分數達到一定指標,村委將不為當事人出具銀行征信證明、不得評選先進等具體處罰措施。

  在洪橋鎮,部分行政村則是通過村規民約來約束群眾鋪張浪費等不良現象。對違規者,每次視情況扣除相應的分數,年末統計,達到一定標準,便會在集體經濟分紅、宅基地審批等方面受限制。

  自開展以來,長興太湖圖影管委會則制定了度假區新時代文明實踐實施方案、村級誠信指數評比參照方案、移風易俗擺酒標準等相關工作體系。各村和治理事會在實踐站的領導下,在村委會設立專門崗位,壯大隊伍,建立巾幗集結號、愛心“幫幫團”、百姓宣講團等組織定期開展活動。“這些鄉鎮摒棄陳規陋習,為全縣推動移風易俗、樹立文明新風開了一個好頭。”長興縣文明辦主任杭巧勤表示,下一步,該縣將收集歸納全縣各鄉鎮、行政村、社區的好做法、好點子,制作全縣“移風易俗先進案例集”,為打造文明實踐“長興模式”夯實基礎。

  此外,為打通關心服務群眾“最后一公里”,長興縣按照“走村不漏戶、戶戶見干部”的要求,各鄉鎮和相關部門先后開展機關干部聯村、村社干部聯組等活動,在全縣256個行政村開展走訪慰問活動,累計走訪老黨員、五保老人、低保戶、留守家庭等群眾5000余戶。

  聚焦群眾所需,聚力項目供給,在不斷的探索中,如今長興縣逐步形成了以鞏固執政根基為使命、突出群眾主體為核心、提升價值追求為根本、優化基層治理為責任、增強群眾福祉為宗旨的新時代文明實踐模式,文明的種子早已在這片土地上生根、發芽、開花、結果,城鄉大地勁吹文明新風,一代代薪火相傳,讓這座城市更溫暖,讓老百姓幸福指數不斷攀升。(楊斌英 許 旭)

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